在经历全球金融危机以后，很多国家纷纷把发展新能源作为应对金融危机和能源危机的一项重要举措，也是扩大就业和吸引投资的重要领域，美国奥巴马政府明确推出“绿色能源计划”，对于中国政府来说，新兴行业的发展更是为各企业快速走出经济危机作出了重要贡献。因此，政府对新能源行业的发展提升到了更高的位置，频频抛出橄榄枝，掀起中国新能源行业发展热潮，而风电行业更是成为新能源产业的发展热点。

2009年，国家能源局召开了第一次全国能源工作会议，这次大会是自1992年国家能源部撤销后，我国17年来首次举行的全国性能源工作会议。会议明确提出，能源结构调整将是今后一段时期内能源工作的主线。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在会议中强调，必须利用国际国内能源供需矛盾相对缓解的有利时机，解决能源领域深层次的矛盾，要大力推进能源结构的战略性调整，积极推进风电、水电和太阳能等可再生能源的开发，促进能源产业的可持续发展。会议特别提出要按照“融入大电网，建设大基地”的要求，促进风电规模化发展，力争用10多年时间在甘肃、内蒙古、河北和江苏等地形成上千万千瓦级的风电基地。

2006年全球新增风电设备价值230亿美元，主要集中在欧美等发达国家，但目前亚洲和南美等地区也正在迅速发展，中国等国家的风电设备行业规模不断增加和快速成长，吸引了更多的企业投入风电设备制造行业。据全球风能协会统计，至2010年和2020年全球风电设备市场容量将分别达到320亿美元和1200亿美元，风电设备制造业已经成为全球发展最快和前景最好的行业之一。

我国风电行业的发展虽然晚于欧美国家，但发展速度惊人，政府对风电的扶持政策力度越来越大，尤其是《可再生能源法》颁布以后，在政策东风的吹动下，仅2008年，我国新增风电装机容量就达到624.6万kW，增速达89%，仅次于美国，位列全球第二。

2009年国内风电机组累计装机11600多台，装机容量约2380.7万kW，分布在24个省（市、区），比2008年增加了重庆、江西和云南。装机超过100万kW的有内蒙古、辽宁、河北和吉林等4个省区。与2007年累计装机590.6万kW相比，2008年累计装机增长率为106％。

风力发电机组分为3个功率段：800kW以下机组；800kW~2MW机组以及2MW以上机组。2006年以前，国内占多数的是800kW以下机组，从2007年开始，800kW~2MW机组增长速度变快，800kW以下机组的累计装机容量几乎和800kW~2MW累计装机容量持平，到2008年，800kW~2MW以上机组的累计装机容量已经明显超过800kW以下机组累计装机容量。

未来几年中，800kW~2MW机组将仍然保持高速增长，而800kW以下机组的增长率将逐步放缓，2MW以上机组目前国内大多数企业处于研发阶段，相信未来几年会有爆发式增长（图1）。

风力发电机组设备中用到的自动化产品种类较多，而且就金额来说，自动化产品占整个风力发电机组设备的成本比例也较大。以1.5MW风力发电机组为例来说明各种自动化产品在其成本中的大致比例（图2、3）。

随着风电的快速发展，风电产业已成为目前中国投资市场最热门的领域之一，各路资本纷纷涌入该市场，甚至有部分业内人士已经就市场是否过热展开了热议，中国风电装机在短短不到8年时间里突破了1000万kW的速度让人始料不及，即使风电产业有着不错的发展前景，也不能盲目扩大规模，当某一行业出现过度集中的进入高潮时，往往潜藏着危机。

我国风电产业虽然发展迅猛，发电效率却远远低于国际标准，有数据显示，我国风电机组平均利用率在20%左右，而国际平均水平在25%～30%之间，而且近年来各种问题也逐渐暴露出来，比如质量不稳定、故障率上升及售后服务较差等，归根结底是风电产业的无序发展，拥有自主知识产权和自主研发能力的企业少，产品质量很难保证，影响了整个产业的健康发展。

另一方面，风电上网进展缓慢，由于我国风能资源最丰富的地区主要分布在华北、西北、东北和东南沿海等偏远地区，电网建设相对薄弱，风电上网的难题短时间内难以解决。

国家发改委等有关部门出台了支持风电资源普查和项目规划、风机研发和技术平台建设、实验风电场建设和电网吸纳风电等问题研究的意见，对风电产业的扶持力度进一步加大和优化完善，但扶持政策不能仅仅局限于此，需要一个系统、配套的政策，围绕整个产业链的发展，围绕将来可能的市场来制定。

目前，随着本土企业的发展，各大类型的风机企业已显现出产业化优势，为今后风电大规模发展打下了基础，但是现在的整机设备厂商大多数没有自主知识产权和核心技术，而且还有很多企业陆续进入这一领域，预计经过一段时间的市场竞争以后，将会出现产业的重组和兼并，甚至破产，最后从零部件到整机厂商只有几家企业能生存下来，成为市场上富有竞争力的佼佼者。

市场有机遇，但同时也存在风险，尽管仍有一些困难存在，但风能作为一种清洁能源，在国内政策倾斜和国际资本的关注下，风力发电在中国的发展前景十分可观。随着政府的大力扶植，风电发展已经步入正轨，兆瓦级产品产能大量释放，风电行业将迎来新一轮的发展。