加快新能源产业发展，支撑我国和平崛起这是全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元提交的全国政协十一届四次会议的提案之一。与此同时，更多代表委员将新能源产业发展作为议案提案的重点。

关注，是因为国家战略的创新求进;前行，是缘于加快发展的历史使命。

作为全国成都国家新能源装备高新技术产业化基地、成都新能源国家高新技术产业基地，这个全国新能源产业发展的核心引擎，将借力“加速度”，向千亿产业园的目标冲刺。

增长极

构建国家新能源产业引擎

新年伊始，捷报再传：1月，在北京举行的2010中国新能源产业经济发展年会上，双流县再次荣登“2010中国新能源产业百强县”榜首，并获得“中国低碳政府榜样”荣誉称号，县委书记高志坚获得 “2010中国新能源产业发展先锋人物”称号。

为何地处内陆的双流能占领国家新兴产业的发展制高点，成为中国新能源产业发展重要增长极和引擎?

这是时代的需要，国家战略的要求和双流自身发展的必然选择双流人如是作答。

随着全球经济发展态势和方式的转变，包括新能源在内新兴战略产业成为各国新一轮竞争的重要领域。以风电、太阳能为代表的新能源产业因具有科技含量高、市场潜力大、增长速度快、产业带动强的特点而被国家列为发展重点。

调整产业结构、加快转变发展方式、有效应对全球气候变化站在全球产业发展的高度，2008年，双流人做出了战略性的抉择：打造以新能源为龙头的成都重要的现代制造业基地，抢占全球级新能源产业发展先机。

为此，双流采取产业链发展的战略，以新能源及其配套装备制造产业为主攻方向，在太阳能方面，重点发展晶体硅、薄膜太阳能电池光伏产业链和光热发电装备制造产业;在民用核能方面，重点发展核岛主管道、主泵等八大系统、常规岛系统关键部件和非动力核技术应用;在风能方面，重点发展变频装置、风力发电机、控制器及输配电等产业链关键环节……

肩负时代使命，双流果敢地率先扛起树起新能源产业发展的大旗，大力发展高端产业和产业高端，新能源产业迅速崛起。

从无到有，双流新能源产业承载体，西航港经济开发区被确定全省“1525工程”重点培育的500亿特色产业园区。从2008年到2010年，开发区销售收入从8亿元跃升至128亿元。

由弱到强，目前开发区已形成全国技术线最多、研发平台最高、产业链条最长、发展潜力最大的新能源产业基地。2010先后被科技部、国家发改委命名为“成都国家新能源装备高新技术产业化基地”、“成都新能源产业国家高技术产业基地”。

承载力

产城一体构建千亿产业园

根据成都市建设“世界现代田园城市”和双流县委“建设空港现代田园大城市”的战略规划，2010年，作为成都市13个产业功能区之一，新能源产业功能区布局双流，剑指“西部第一、全国一流、国际知名”。

走进西航港经济开发区管委会大楼，双流工业发展规划沙盘上，道路纵横，厂房林立，一幅充满生机活力的新能源产业画卷仿佛正在成都平原徐徐展开。

“积极抢占新兴产业制高点，以新能源产业为龙头，加快推进产业优化升级，着力打造千亿级新能源产业集群。”双流县委书记高志坚如是说。

高起点谋划，改变过去单一的建工业园区的模式，双流县用“产城一体”的理念，建造“新能源产业城”。

开发区依托周边场镇，完善配套服务设施，统筹城乡发展建设。通过开发区的发展集聚场镇功能，带动实现城镇化;利用场镇完善的功能结构配套工业化建设。同时，站在区域发展的角度，以城市发展的战略眼光，明确区域发展的中长期目标，提高产业项目的集中度，实现产业和城市功能的深度融合。

在基础设施配套上，近年来，双流多渠道投入资金60余亿元，其中2010年投入11.8亿元，财政安排资金近9亿元，着力完善开发区水、电、气、路等基础设施，有效提升了园区项目承载能力。

10万余平方米员工住房、针对中小企业的孵化园，以及融合了金融、餐饮、住宿、娱乐、购物功能于一体的邻里中心已初具规模;园区布局有国际知名购物中心、总部基地、星级酒店;正加紧建设拥有800张床位的四川大学华西国际航都医院和开展精英化基础教育的国际学校;县内10余所中高等职业学校，以及20余所农民就业培训中心，每年可为入区企业内提供3—5万名不同层次、不同工种的劳动力……完善的基础配套设施、全域覆盖的交通网络、一应俱全的生活配套，让西航港经济开发区正迈向新能源城的目标：新能源产业2011年、2012年、2015年销售收入分别将实现200亿元、400亿元、1000亿元。

竞争力

核心技术筑就完整产业链

站在历史的新起点，谋划 “十二五”更快发展，双流确立全新奋斗目标：在中西部率先基本实现现代化。

信心来自时代使命：省委确立了“高位求进、加快发展”的工作基调，成都市委绘就了实现 “新三最”、建设世界现代田园城市的宏伟蓝图。

信心来自产业本底：目前，“新能源产业城”初具规模，形成以太阳能、核能、风能为重点的新能源产业集群发展，集聚企业79家，成功引进天威新能源、汉能光伏、核动力研发基地等新能源重大项目38个，协议总投资671亿元，形成了以天威新能源、新光硅业、汉能集团等为龙头，以南玻集团光伏特种玻璃、新源圣光等为配套的太阳能产业集群;依托中国核动力研究院、核工业西南物理研究院等科研院所，以川开集团、成都佳电等为龙头，以瑞迪机械等为配套的民用核能产业集群;以成都佳电、森兰变频等为龙头的风能产业集群。

信心更来自核心竞争力：目前，在全球范围内来看，新能源产业风声水起，但受政策、技术等到条件限制，产业发展风险比较大。“如果没有核心技术作支撑，碰上外来打击，那将是致命的。但是，在双流不会，因为双流拥有最前瞻的技术，产业链也相对完善”。双流县决策层表示，按照“从组配件加工型向系统集成型转变、从产品制造型向产品研发型转变”的发展思路，开发区确立了以构建自主研发平台为支撑，以加速龙头带动型项目集聚为突破，全力打造以光伏、光热、核能、风能为重点的、特色鲜明的千亿级新能源产业集群。

如今，在全国范围内来看，双流在新能源产业方面无论是企业、技术还是发展路线都是最具竞争力的。

在开发区内，汉能双流薄膜太阳能电池项目，是目前全国投资最高、产能最大、技术最优的硅基薄膜电池项目;四川钟顺太阳能聚光光伏产业园项目，拥有完全知识产权的太阳能聚光光伏发电技术，属于国际领先的低成本、高效率光伏发电方式，代表了未来太阳能发电的一个发展方向……

“拥有了核心竞争力，就拥有了新能源领域发展的主动权。”有关专家认为，双流新能源产业的崛起，将推动双流、新津、乐山乃至四川或者整个西南地区新能源产业实现跨区域连片发展，吸引产业链上中下游中小企业以及关联产业企业自主、主动聚集，逐步形成新能源中小企业和关联产业集中集约集群发展态势。

跨越前行，双流新能源产业正引领着全国新能源产业的发展方向、影响着世界新能源产业的发展格局。