2014年3月19日消息，商务部发布《2014年第 17号 关于对原产于日本和美国的进口光纤预制棒进行反倾销立案调查的公告》。公告称，于2014年1月22日收到长飞光纤光缆有限公司、江苏亨通光电股份有限公司和富通集团有限公司代表国内光纤预制棒产业正式提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于日本和美国的进口光纤预制棒进行反倾销调查。

根据相关审查结果及《中华人民共和国反倾销条例》第十六条规定，商务部决定自2014年3月19日起对原产于日本和美国的进口光纤预制棒进行反倾销立案调查，本次调查确定的倾销调查期为2013年1月1日至2013年12月31日，产业损害调查期为2010年1月1日至2013年12月31日。

国内光纤预制棒产业现状

光纤预制棒，又称光导纤维预制棒，简称光棒。光纤预制棒用于制造光纤。光纤预制棒作为制作光纤、光缆的重要基础材料，被誉为光通信产业“皇冠上的明珠”。对光纤光缆产业而言，光纤预制棒的技术水平具有决定性的作用。

我国是从1975 年开始用MCVD 法进行光纤预制棒制造工艺与设备研究的。到20 世纪80 年代初期，我国开始用套管法作为增大预制棒的措施。电子46 所在1984 年就开始了MCVD+套管法技术的研究。1986 年成立的西古公司从日本引进了MCVD+套管法，1988 年成立的长飞公司从荷兰引进了PCVD+套管法。到20 世纪90 年代中期，西古报道了VAD+套管法。在20 世纪90 年代末期，全世界发生了严重的光纤短缺，我国光纤及光纤预制棒依赖进口、受制于人的不利局面突显。

为了突破光纤预制棒的技术瓶颈，打破长期严重依赖进口的局面，国内企业进行了长期艰苦的努力。早期引进的项目大都未取得成功，因为国外不肯转让尖端的光纤预制棒生产技术。20 世纪90 年代，我国政府曾下决心准备通过引进技术建立先进的光纤预制棒生产基地，但由于无法买到技术而放弃。“十五”期间，在国家有关部门和各级政府的重点支持下，特别是国家科技部在“十五”国家科技攻关项目和“863”光电子新材料研究计划中，大力支持光纤预制棒产业化技术发展。各企业在引进的基础上消化吸收、创新发展，形成了各具特色的“两步法”光纤预制棒生产工艺。

近年来我国光纤预制棒产业的发展，很大程度上是建立在国内企业包括合资企业在技术研发上取得突破的基础上。随着光纤预制棒生产技术的突破，2009 年以来国内光纤预制棒产业逐渐兴起，但仍然处于发展阶段，具有明显的脆弱性。其中亨通自主开发出了光纤预制棒制造技术并实现了规模化生产，富通的光纤预制棒获得了国家科学技术进步二等奖，长飞、烽火通过与国外企业合资或合作也掌握了相应技术，生产规模逐步扩大，技术越发成熟和稳定。目前，我国光纤预制棒生产企业主要包括长飞光纤光缆有限公司、江苏亨通光电股份有限公司、富通集团有限公司、江苏法尔胜光子有限公司、中天科技精密材料有限公司、藤仓烽火公司、三星(海南)公司、江苏奥维信亨通光学科技有限公司以及信越(江苏)光棒有限公司等企业。

吸引力海外厂商

在中国通讯产业持续快速发展的拉动下，国内光纤市场需求呈快速增长趋势。尤其是自2009 年《电子信息产业调整和振兴规划》颁布以来，随着3G 网络敷设的稳步推进，国内各大运营商对光纤的消费量大幅增加，进而带动了国内光纤预制棒需求的持续快速增长，使得中国市场成为近年来全球光纤预制棒需求最大以及增长最快的市场。

需求持续增长且规模巨大的中国市场对日本、美国光纤预制棒厂商产生了极大的吸引力。2010年以来，日美光纤预制棒产品合计进口数量总体呈大幅增长态势。与此同时，由于日本、美国光纤预制棒对华出口存在明显的倾销行为，进口人民币价格持续大幅下降且一直以低于国内产业同类产品价格的方式在中国市场进行销售，对国内产业同类产品造成了明显的价格削减和压低作用。此影响，国内产业同类产品内销价格也持续大幅下降。